第一章 總 則
第一條 中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(以下簡稱"協(xié)會")國有企業(yè)綠色招標(biāo)采購專業(yè)委員會(以下簡稱"綠專委")。擬制定本工作規(guī)程,經(jīng)協(xié)會秘書處審核,提交會長會討論通過,報(bào)經(jīng)協(xié)會理事會或常務(wù)理事會審議通過,由發(fā)起單位組建綠專委籌備委員會。
第二條 綠專委是協(xié)會理事會領(lǐng)導(dǎo)下的非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和協(xié)會章程,認(rèn)真執(zhí)行協(xié)會賦予的職能與任務(wù)。
第三條 綠專委的成員范圍包括中央企業(yè)、地方國有企業(yè)。
第二章 綠專委的組成、任職資格及職責(zé)
第四條 綠專委實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,設(shè)主任1人、副主任若干人、執(zhí)行主任若干人、秘書長1人、副秘書長若干人。綠專委成員單位分為副主任單位、執(zhí)行主任單位和委員單位。
主任由協(xié)會會長兼任;副主任、執(zhí)行主任由主任提名,經(jīng)綠專委全體會議審議通過,報(bào)協(xié)會秘書處備案,任期五年,可連選連任。秘書長由主任提名,經(jīng)綠專委全體會議審議通過,報(bào)協(xié)會秘書處備案,任期五年,可連選連任。副秘書長由秘書長提名,經(jīng)綠專委全體會議審議通過,報(bào)協(xié)會秘書處備案,任期五年,可連選連任。委員由推薦提名、自行申請成為候選人,經(jīng)協(xié)會秘書處審核通過后擔(dān)任。任期五年,可連選連任。
第五條 綠專委秘書處負(fù)責(zé)綠專委日常工作。
第六條 綠專委下設(shè)專家顧問委員會,是綠專委的智庫型分支機(jī)構(gòu),遵守協(xié)會分支機(jī)構(gòu)管理辦法,接受綠專委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),為行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,為社會提供專業(yè)技術(shù)咨詢和服務(wù)。專家顧問委員會由本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有影響力、具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的外聘專家組成。
第七條 綠專委副主任單位應(yīng)具備的條件及行使的職責(zé)
(一)協(xié)會理事單位,或者在招標(biāo)采購與供應(yīng)鏈行業(yè)具有較強(qiáng)的影響力或代表性的會員單位,能夠遵守協(xié)會章程,按時(shí)交納會費(fèi),積極參加協(xié)會活動(dòng),支持協(xié)會工作;
(二)副主任由副主任單位指定的有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
(三)聚焦國有企業(yè)綠色招標(biāo)采購的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題并向相關(guān)政府部門提出合理化建議;
(四)牽頭組織國有企業(yè)招標(biāo)采購的轉(zhuǎn)型升級及可持續(xù)發(fā)展理論研討和業(yè)務(wù)交流;為國有企業(yè)招采工作規(guī)范、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展出力;
(五)承擔(dān)所召集活動(dòng)的方案策劃、組織實(shí)施及經(jīng)費(fèi)落實(shí),每一年輪換一次;
(六)完成綠專委及協(xié)會交辦的其他工作。
第八條 綠專委執(zhí)行主任單位應(yīng)具備下列條件及行使的職責(zé):
(一)協(xié)會理事單位,或者有一定綠色招標(biāo)采購研究與實(shí)踐成果的會員單位,能夠遵守協(xié)會章程,按時(shí)交納會費(fèi),積極參加協(xié)會活動(dòng),支持協(xié)會工作;
(二)執(zhí)行主任由執(zhí)行主任單位法定代表人或法定代表人指定的有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
(三)承擔(dān)所召集活動(dòng)的方案策劃、組織實(shí)施及經(jīng)費(fèi)落實(shí),每一年輪換一次。
第九條 綠專委委員單位應(yīng)具備的條件及行使的職責(zé):
(一)協(xié)會會員單位,能夠遵守協(xié)會章程,按時(shí)交納會費(fèi),積極參加協(xié)會活動(dòng),支持協(xié)會工作;
(二)委員由委員單位分管招標(biāo)采購工作的負(fù)責(zé)人;
(三)及時(shí)反映國有企業(yè)綠色招采業(yè)務(wù)發(fā)展的問題及建議;
(四)按時(shí)完成執(zhí)委會、協(xié)會交辦的工作。
第十條 綠專委認(rèn)為需要增補(bǔ)新委員的,經(jīng)擬增補(bǔ)新委員本人提出申請,由綠專委主任提交綠專委會上討論,經(jīng)綠專委三分之二以上成員同意后報(bào)協(xié)會核準(zhǔn)。
第十一條 綠專委成員退出機(jī)制:
(一)一年之內(nèi)無正當(dāng)理由缺席綠專委會議或活動(dòng)累計(jì)達(dá)到一半以上的;
(二)因在招采有關(guān)活動(dòng)從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的;
(三)所在單位在從事招采活動(dòng)中受到行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)重大處罰的;
(四)利用綠專委執(zhí)行主任或委員身份,以建立或擴(kuò)大個(gè)人及所在單位社會資源為目的,開展綠專委活動(dòng),情節(jié)惡劣,造成較大負(fù)面影響的;
(五)違反綠專委工作紀(jì)律或協(xié)會相關(guān)規(guī)定的。
第十二條 綠專委成員單位自動(dòng)申請退出的,經(jīng)主任同意后,向綠專委通報(bào),報(bào)協(xié)會備案。綠專委成員因違反本工作規(guī)程或協(xié)會相關(guān)規(guī)定而被取消其成員資格的,須經(jīng)綠專委三分之二以上成員同意,協(xié)會批準(zhǔn)。
第十三條 綠專委成員不得以任何形式領(lǐng)取報(bào)酬。
第三章 綠專委的經(jīng)費(fèi)保障
第十四條 綠專委工作經(jīng)費(fèi)來源為會員費(fèi)(如是協(xié)會的會員,不重復(fù)交費(fèi))、協(xié)會撥款、舉辦專業(yè)活動(dòng)或社會活動(dòng)的收入以及委員自籌等,由協(xié)會統(tǒng)一管理和安排,并在協(xié)會費(fèi)用中專項(xiàng)核算。綠專委對經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)本著計(jì)劃、合理、節(jié)約的原則,量入為出。綠專委不得將取得的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在委員中自行分配。所有經(jīng)費(fèi)的管理、使用、報(bào)銷等手續(xù)均應(yīng)嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)行有效的會計(jì)準(zhǔn)則和法律制度。
第四章 綠專委的工作職責(zé)
第十五條 綠專委的工作職責(zé):
(一)協(xié)助政府和協(xié)會,積極宣傳貫徹招標(biāo)采購法律、法規(guī)及方針政策;
(二)協(xié)助協(xié)會總結(jié)推廣和交流綠色招標(biāo)采購發(fā)展成果經(jīng)驗(yàn),開展與綠色招標(biāo)采購內(nèi)容相關(guān)的課題研究、行業(yè)調(diào)研,提出解決行業(yè)發(fā)展難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題的創(chuàng)新體制機(jī)制和相關(guān)制度的政策建議和實(shí)施方案;
(三)根據(jù)國有企業(yè)綠色招標(biāo)采購發(fā)展現(xiàn)狀面臨問題以及新形勢要求,部署開展行業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及政策研究;
(四)協(xié)助協(xié)會研究建設(shè)和推動(dòng)實(shí)施國有企業(yè)綠色招采標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,帶領(lǐng)全行業(yè)自律執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(五)協(xié)助協(xié)會推進(jìn)國有企業(yè)通過公平競爭提升服務(wù)質(zhì)量效率,促進(jìn)各國有企業(yè)之間的合作共享發(fā)展,避免惡性競爭,禁止違法干擾招標(biāo)采購行業(yè)的正常秩序;
(六)推進(jìn)招標(biāo)采購"綠色化"建設(shè)。組織專家深入研究綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃及"雙碳"工作,推動(dòng)國有企業(yè)全鏈條綠色低碳發(fā)展。助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,將綠色、低碳、環(huán)保的理念和技術(shù)融入供應(yīng)鏈全過程、各環(huán)節(jié),加快供應(yīng)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型,實(shí)施綠色采購,鼓勵(lì)采購節(jié)能低碳環(huán)保材料、產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。推行產(chǎn)品全生命周期綠色管理。
(七)開展國有企業(yè)綠色招標(biāo)采購合規(guī)性、巡視整改措施落實(shí)情況相關(guān)的管理培訓(xùn)活動(dòng);參與國務(wù)院國資委組織的"中央企業(yè)采購與供應(yīng)鏈管理對標(biāo)評估"工作;
(八)推進(jìn)綠色招標(biāo)采購"數(shù)字化"建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)字化招標(biāo)采購相關(guān)專題研究;
(九)對接數(shù)字化、場景化、智能化、生態(tài)化的供應(yīng)鏈金融服務(wù)體系,幫助企業(yè)在強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈和價(jià)值鏈挖掘上發(fā)揮作用,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;
(十)協(xié)助協(xié)會組織開展對外交流和合作;
(十一)完成協(xié)會交辦的其他事項(xiàng)。
第五章 綠專委秘書處的工作職責(zé)
第十六條 綠專委秘書處的工作職責(zé):
(一)擬訂年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃,報(bào)協(xié)會秘書處或常務(wù)理事會審議;
(二)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展各類綠專委活動(dòng),包括專家論壇、專題講座、學(xué)術(shù)交流、研討會等;
(三)負(fù)責(zé)召集組織綠專委工作會議或活動(dòng),通知相關(guān)會議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及參加人員;
(四)協(xié)調(diào)各委員單位開展日常工作;
(五)完成協(xié)會及綠專委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作;
(六)秘書處的具體工作由"國有企業(yè)綠色招標(biāo)采購綠專委"和"國有企業(yè)電力行業(yè)招標(biāo)采購綠專委"互派人員交叉任職,共同負(fù)責(zé)管理。
第六章 綠專委的工作機(jī)制
第十七條 綠專委可以圍繞國有企業(yè)綠色招標(biāo)采購轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展,通過研討會、座談會、業(yè)務(wù)交流、行業(yè)調(diào)研報(bào)告、行業(yè)發(fā)展建議等多種形式開展工作。
第十八條 建立調(diào)查研究提案立項(xiàng)流程,委員提出課題或項(xiàng)目,報(bào)綠專委審議后,確定研究主題和大綱。
第十九條 綠專委的活動(dòng)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作成果,由綠專委審定并經(jīng)主任同意后公開公布,或?qū)⑽瘑T撰寫的專業(yè)文章結(jié)集出版,或?qū)⒐ぷ鞒晒园灼蚰甓葓?bào)告等方式公開發(fā)表。綠專委每年至少應(yīng)發(fā)布一項(xiàng)工作成果。
第二十條 綠專委每年應(yīng)組織兩次以上工作會議或活動(dòng),綠專委負(fù)責(zé)提前通知相關(guān)會議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及參加人員。
第二十一條 綠專委應(yīng)在每年12月31日前或按協(xié)會的要求制訂綠專委上年度工作報(bào)告和下年度工作計(jì)劃以及財(cái)務(wù)預(yù)算,并報(bào)協(xié)會備案,由協(xié)會監(jiān)督實(shí)施。
第二十二條 綠專委的活動(dòng)信息和會議等內(nèi)容應(yīng)及時(shí)在協(xié)會網(wǎng)站公布,盡可能利用網(wǎng)絡(luò)媒體等形式宣傳綠專委的工作成果。
第二十三條 綠專委擬與其他組織或機(jī)構(gòu)開展合作、簽署協(xié)議,應(yīng)事先向協(xié)會請示,請示的內(nèi)容包括:合作對象、合作背景和目的、合作方式和內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)來源和使用等。請示經(jīng)批準(zhǔn)后,綠專委方可開展此項(xiàng)活動(dòng)。活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)做出工作總結(jié)報(bào)協(xié)會。
第二十四條 綠專委所有對外發(fā)布的文字材料,均需協(xié)會秘書處審核后執(zhí)行。
第七章 綠專委委員的權(quán)利和義務(wù)
第二十五條 綠專委委員享有以下權(quán)利:
(一)參加綠專委的各項(xiàng)活動(dòng);
(二)享有對綠專委經(jīng)費(fèi)使用的知情權(quán);
(三)對綠專委工作提出意見和建議。
第二十六條 綠專委委員應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)積極參加綠專委的各項(xiàng)活動(dòng),每年參加一半以上綠專委會議或活動(dòng);
(二)完成綠專委交辦的各項(xiàng)任務(wù)和有關(guān)工作;
(三)服從協(xié)會和綠專委的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào);
(四)不得損害協(xié)會和綠專委的聲譽(yù)。
第八章 附 則
第二十七條 本工作規(guī)程方案由協(xié)會理事會審議通過后執(zhí)行,并負(fù)責(zé)解釋。 |